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El César y su recaudación

Jueves 16 diciembre, 2010


Sheila Simpson Corrioso
La República, Costa Rica
 
Conforme al artículo 78 del “Reglamento de Gestión, Fiscalización y Recaudación Tributario, la Administración Tributaria tiene la función del cobro de los impuestos tributarios por parte de los contribuyentes, con el fin de financiar los servicios públicos y los gastos del Estado en cuanto a infraestructura, educación, salud, seguridad social, deuda externa, interna, entre otros.
 
Sin embargo, actualmente Costa Rica ha decaído en cuanto al financiamiento de estos servicios, ya que la falta de mantenimiento de la infraestructura nacional es muy evidente, la inseguridad ha aumentado, el servicio de salud es cada vez peor; en 2009 cerramos con un déficit fiscal de US$893M. Uno se pregunta ¿qué pasa con todos esos ingresos que recibe la Administración Tributaria para ser utilizados en tales fines? 
 
El problema radica de varios aspectos: Primero, los costarricenses no tenemos cultura de responsabilidad para pagar voluntariamente los impuestos tributarios; solo se busca maximizar los ingresos sin importar otros elementos determinantes como la honestidad, conciencia del Estado, que influyen sobre la conducta que se debe seguir en el pago de los impuestos. Al corte de agosto de 2010 Tributación Directa contabilizó ¢857,8 millones entre personas físicas y jurídicas que no han cumplido sus obligaciones al fisco como debían. 
 
Otro aspecto es la deficiencia en el sistema de fiscalización y recaudación tributaria, aunque el Código de Normas y Procedimientos Tributarios establece facultades y atribuciones sancionadoras razonables, no se cuenta con el personal suficiente para llevar a cabo la tarea de fiscalización, los procesos de cobro son muy engorrosos y de larga duración y no se dispone de medidas cautelares adecuadas durante el proceso.
 
Por último tenemos el aspecto del déficit fiscal, cuyo problema radica en la calidad de los ingresos y de los gastos del sector público. Los ingresos del sector público son insuficientes para cubrir todos los gastos que como sociedad hemos encargado al gobierno. El financiamiento del déficit fiscal del gobierno nos ha llevado a un nivel de endeudamiento que está consumiendo los ingresos tributarios.